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var title_104527='银行改革的微妙变化：国有银行重组进程或放缓';
var body_104527='跟进广发银行重组进程，可以发现从开始时大热平安到较早前花旗，广发重组其实跨越了一个很大的金融监管政策障碍，然而现在广发重组方案被银监会否决，显示曾经有可能的突破再次被封闭。据悉，平安与花旗一直活跃在广发重组进程中，平安入主无疑更符合政策要求，也更容易操作，然而由于平安公司自身实力所限，花旗最终脱颖而出，以最优的出价和最优的重组方案受到广东省政府青睐。广东省政府显然也接收到银监部门的暗示，可以突破外资入股二成五的金融监管政策限制，以此为基础与花旗进行谈判。因为如果未获银监部门暗示，广东省方面是不会就控股与花旗商谈。但现在广发银行重组中再次传出被银监会申明必须符合外资二成五控制要求，显示中国银监部门在金融改革特别是银行改革政策正在发生微妙变化。此举显示，随着建行顺利在港上市、中行公布引入战略投资者风波，到工商银行、中行拟引入社保基金，中国银监部门已经开始反思一直以来在金融改革所持有的较为急进的现有政策，开始出现新的方向。<br>　　此间金融界人士表示，原定中国四大国有商业银行及国有股份制商业银行改革必须在二○○六年底对外资银行全面开放前完成。然而由于此前的金融机构重组中所遇到的问题，开始让金融监管高层开始反思一直所采取的改革政策。另一方面，中国银行界人士通过对外资银行在中国的经营分析得出结论，中国对外资银行完全开放市场未必意味着国有商业银行优势尽失，在短期内，就算中国开放市场，因为受限于中国特殊的国情及民情，外资银行可能在部分经营领域取得进展，不过，整体而言，中国银行界人士普遍认为，外资全面进入中国金融市场，未必会对中国国有商业银行造成全面的竞争和冲击，有鉴于此，中国可能会放缓中国国有商业银行重组进程。<br>';
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